西藏阿里多管齐下助推畜牧种草业发展

种草养畜是集社会效益、生态效益、经济效益于一体且被普遍看好的产业，是促进农牧民增收的重要途径。

阿里地区普兰县充分利用本地资源优势，积极依托退牧还草等草原建设项目，大力实施人工种草，提高饲草生产水平，很大程度上解决了冬季补饲和抗灾饲草料紧缺等问题，草畜矛盾得到有力缓解，促进了畜牧业持续健康发展，增加了农牧民群众收入。

人工草地建设及其管理水平是衡量一个国家或一个地区畜牧业发展水平的重要标志。据悉，从2008年起，我区结合农牧业结构调整，在农区和半农半牧区进行大规模人工饲草料和草种繁育基地建设，取得了良好成效。

政策支撑有力
据自治区农牧厅相关负责人介绍，2009年，国务院第50次常务会议审议通过了《西藏生态安全屏障保护与建设规划（2008—2030年）》，人工种草与天然草地改良工程被纳入规划重点工程建设内容，确定全区建设灌溉人工饲草料基地100万亩、草种繁育基地10万亩、阿里绿洲型饲草料基地40.5万亩、旱作人工饲草料基地350万亩。

按照自治区统一部署，区农牧厅及时组织专业技术人员，编制人工种草与天然草地改良工程建设实施方案，特别是对2008年—2015年建设任务进行了细化完善，对争取项目建设发挥了积极作用。发展人工种草必须要有牧草良种，良种是重要的农牧业生产资料，也是农牧业科技进步的重要载体。在编制人工种草与天然草地改良工程建设实施方案的基础上，及时编制我区农牧种业2011年—2020年发展规划工作。并在规划中将牧草种业发展一并进行了规划，2012年4月，该规划通过区内外专家评审。

质量监管到位
该负责人说：“受气候条件制约，目前，我区牧草种植面积小、数量少，我区人工种草绝大部分草种子都从区外调运，为严把牧草种子质量关，我们委托自治区畜牧总站对采购的牧草种子进行严格把关，严禁不合格草种子在项目区使用，为人工种草建设质量提供了重要保证。”

2008年以来，《西藏生态安全屏障保护与建设规划》安排投资3.758亿元，在7地（市）60个县实施人工种草建设任务166.29万亩、在日喀则地区和山南地区草原站实施牧草种子建设0.52万亩。利用草原生态保护补助奖励机制绩效考核资金1.098亿元，建设高标准连片人工种草9.15万亩。

据悉，为加强项目建设管理，自治区组织专业人员对各县人工种草项目实施方案进行了审核，在建设中进行了业务指导，在竣工后组织了验收，确保建设质量。

技术培训及时
近年来，自治区农牧厅始终坚持因地制宜原则、坚持科学种植原则、坚持效益原则、坚持充分发动群众原则，实施人工种草工作。

“为确保建设成效，在人工种草的草种选择、播种、管理等方面，我们对从事人工种草的农牧民及时开展技术培训。”该负责人说，“许多农牧民掌握了相关技术，尝到了人工种草带来的甜头，人工种草的积极性不断提高，开始从‘要我种’向‘我要种’转变。”

据介绍，通过多年的人工种草建设，到2013年，全区人工种草保留面积已达到157万亩，增加了饲草保障，缓解了草畜矛盾，促进了畜牧业生产发展。