山西晋中畜牧业发展现状分析

改革开放40年来，晋中市畜牧业在发展中调整，在调整中优化，在优化中提高，不忘初心，砥砺奋进，以市场需求为导向，调整优化产业结构，推动产业转型升级，促进畜牧业由分散饲养到规模养殖，由传统粗放经营到现代精细经营的转变，保持了健康稳定发展的良好态势，为丰富居民“菜篮子”，推动农村经济发展和促进农民增收发挥了重要作用。

调整产业结构
现代规模发展如火如荼

十一届三中全会以后，随着家庭联产承包责任制的实行和生产经营自主权的扩大，农户从事畜牧养殖的积极性大大提高，我市畜禽养殖比重和总量迅速上升，畜牧业生产逐步进入了全面协调发展的新时期。经过40年的发展，晋中畜牧业实现了由传统副业、分散小规模饲养向规模化、标准化、集约化、现代化畜牧业的大转变，规模化、产业化程度全省领先，已成为立足省城太原、辐射华北地区、面向全国市场的畜产品供应基地。

——产业规模稳步扩张。在发展过程中，面对错综复杂的宏观形势，市畜牧部门采取了一系列行之有效的政策和措施，综合生产能力显著增强。全市肉蛋奶总产量和畜禽饲养总量连续多年居全省首位，禽蛋产量、羊存出栏、牛出栏、猪存出栏均居全省第一。2017年底，全市肉蛋奶总产量完成108.67万吨，其中肉类产量53.43万吨，禽蛋产量34.52万吨，奶类产量20.71万吨，分别是1978年的71.49倍、48.57倍、119倍、159.3倍；全市畜禽饲养总量完成1.29亿头（只），是1978年的35.8倍。全市被列入全省“一县一业”畜牧业示范基地县3个，创建部省级畜禽标准化示范场8个，太谷是全省3个全国生猪调出大县之一，受到省政府的高度关注。

——区域优势初步形成。我市根据各县畜牧业的产业基础和资源优势，通过抓特色、抓优势、抓品牌，扩点成线，聚块成带，在东部山区和丘陵区大力发展生态牧场、家庭牧场，在平川地区大力发展种养结合模式，形成了太谷生猪、平遥禽业、和顺肉牛三个省级优势产业基地县和左权黑山羊、和顺西门塔尔牛太行山类群、榆次奶牛、太谷生猪、榆社笨蛋五大产业特色优势区，拥有太行云牛、榆社笨鸡、左权大青羊等地方特色品种资源，以榆社“笨蛋”、介休绿健“圆梦”牌鸡蛋、平遥“冠云”牛肉为代表的一大批著名商标产品走出国门香飘海外。

——现代畜牧业初具雏形。近年来，晋中畜牧业坚持在转变发展方式、提升产业化水平上寻求新突破，启动实施“百企千场万户”产业提升工程，对龙头企业、标准化规模养殖场和家庭畜牧场分类培育提升，壮大了现有的优势产业链和产业聚集区，培育出一大批具有现代畜牧产业园特征的融合发展典型，大大推动了畜牧业供给侧结构性改革。目前，全市市级以上畜牧龙头企业达80个，其中国家级畜牧龙头企业4个，省级龙头企业20个，各类规模养殖场（小区）1512个，畜禽养殖规模化比重达63.5%，初步形成了以标准化为基础、适度规模为主导、生态循环的现代畜牧业发展模式。

——招商引资成绩喜人。“十二五”以来，市委、市政府高度重视畜牧业发展，把畜牧业放在国家级现代农业示范区、全省综改试验区和108廊带一体化发展区中统筹规划。从2013年起，市级财政每年投入1000万元作为畜牧业发展的专项基金。在政策支持的基础上，畜牧部门千方百计引进省内外实力雄厚、带动辐射能力强的重点企业，大象集团、大北农、伊利、天津宝迪、十四只绵羊集团、扬州大白鹅、台湾安佑等知名企业先后落户我市，带来了国际一流的工厂化养殖生产设备和生产模式。

　　夯实安全基础
安全保障体系稳步推进

一直以来，市畜牧部门都把安全监管作为保障产业健康稳定发展和人民群众食品安全的头等大事常抓不懈，强化安全保障体系建设，完善综合执法体系，确保我市连续多年没有发生区域性重大动物疫情、重大畜产品质量安全事件和安全生产事故，保障了畜牧业健康稳定发展和人民群众生命健康安全。

——动物疫病防控成效明显。改革开放以来，市畜牧部门组织实施重大疫病强制防疫制度，建立安全生产挂牌责任制，不断强化重大动物疫病防控工作。一是扎实开展春秋防工作，做到了口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病的免疫密度达到100%。二是完善冷链体系。按照“一县一库一车”标准构筑动物疫苗冷链体系，全市动物疫苗冷链体系实现全覆盖，扎牢了动物防疫的“篱笆”，确保了动物疫病处于“清静”状态。三是提升实验室检测能力。从2015年起，市级在实验室功能建设上加大投入，累计投入300余万元，市级疫病防控化验室达到农业部标准。2017年，争取到国家发改委和农业部“国家动物疫病病原学监测区域中心”项目，获得农业部投资200万元用于仪器设备购置。

——畜产品监管扎实有力。近年来，市畜牧部门加大对畜产品安全的全程监管，尤其是饲料、兽药、生鲜乳等环节的监管。全市125个乡镇兽医站全部加挂了“动物卫生监督分所”和“畜产品质量安全监管站”两块牌子，建立了市、县、乡三级畜产品安全监督机构和责任体系，实现了网格化管理。产地检疫率、屠宰检疫率、对检疫不合格动物及其产品无害化处理率、市场监管及肉类持证率都达到了100%。2017年，动监指挥平台正式投入运行，对符合条件的209名动监人员配发了移动智能信息采集终端设备，同全省的智慧动监平台相衔接，动监监管工作实现了信息化、网络化，确保了上市动物及动物产品质量安全。

构筑科技体系
科技创新作用推动发展

改革开放以来，市畜牧部门转变作风，强化服务，采取专家学者“请进来”传经授道、干部职工“派出去”考察学习、科技工作者下基层指导等方式，不断完善畜牧兽医体系建设和干部队伍建设，推动畜牧业发展。

——构筑“236”科技支撑体系。一是建立全省级次最高的畜牧业“236”科技支撑体系。与中国工程院、中国农科院、中国农大等科研院校合作，启动实施了全市畜牧业“236”科技支撑计划，即引进2个院士工作站、3个创新团队和6个国家级专业养殖技术服务团队。南志标、印遇龙等专家学者多次来我市调研指导，为我市畜牧产业发展提供了强有力的科技和人才支撑。二是 “荷兰奶业技术中心”在祁县泓润成立，这是荷兰在我国继中国农大之后在地方成立的第一个、山西省首个奶业技术中心，对提高晋中市乃至全省的奶业生产水平意义深远。泓润牧业奶牛单产达到30公斤，在国内处于领先水平。三是举办山西农谷畜牧业发展战略院士专家论坛。这次论坛被省政府定为2017年山西农博会主要内容之一，为培育新业态和现代化畜牧业强市奠定了重要的科技支撑。

——强化干部队伍建设。近年来，在省、市改革畜牧兽医管理体制的基础上，我市围绕现代畜牧业发展，联合专家团队、科研院校，每年采取集中培训、专题讲座、上下结合等方式开展多种形式的培训，培养出一大批业务骨干和技术带头人，切实提高了基层技术能力和服务水平。从2015年开始，连续3年举办全市官方兽医培训和在山西农大举办脱产封闭培训班，大大提升了基层官方兽医、基层兽医站人员、村级防疫员的能力素质。

　　坚持绿色导向
生态循坏效益日渐显现

随着农业部大力推进产业结构调整，着力推行绿色发展方式，把绿色发展导向贯穿于畜牧业发展全过程，推动形成畜牧发展与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的畜牧业可持续发展格局，是当下我市畜牧业发展的必走之路。

——推进畜禽粪污资源化利用。近几年，随着环保约束压力的加大，畜禽粪污治理工作日渐提上议事日程。畜牧部门贯彻政府支持、企业主体、市场化运作的方针，坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，以规模养殖场为重点，以种养结合、循环利用为主要推广模式，全面推进畜禽粪污处理和资源化利用。

——建立病死畜无害化处理长效机制。 晋中是畜牧大市，畜禽饲养量多年名列全省第一，因此有效解决病死畜禽无害化处理问题刻不容缓。我市结合实际，认真贯彻落实相关政策，探索推动病死畜禽无害化处理机制建设，加大养殖环节病死畜禽无害化处理监管力度，健全养殖业保险与无害化处理的联动机制，鼓励引导社会资本投资建设无害化处理场（厂）。依托平遥、太谷两个病死畜禽无害化处理厂，探索运行机制，在全市全面铺开病死畜禽无害化处理工作，建立以病死畜禽专业无害化处理厂为中心的集中收集体系，确保上市动物及动物产品的质量安全。