农业农村部2018年种植业及畜牧业农机工作重点

按照第十三届全国人民代表大会第一次会议通过的《国务院机构改革方案》，国务院将组建农业农村部，不再保留农业部；然而，监督管理“农业机械化”依然是将要组建的农业农村部的主要职责，工作职能将得到沿续。

在前不久承担农业机械化全面工作的农业部农业机械化管理司已经提出了2018年农业机械化工作要点；同时农业部的相关职能机构在2018年度工作要点中，从多方面对农机工作提出了要求和做出安排，直接关系着农机行业未来的发展。

种植业工作与农业机械化关联度最高。在农业部办公厅关于印发的《2018年种植业工作要点》中，涉及和衔接农机工作的内容比较多，直接引导农业全程机械化的发展。

例如，在划定粮食生产功能区工作中提出， 加快划定9亿亩粮食生产功能区和2.38亿亩重要农产品生产保护区， 加大财政转移支付力度，提高“两区”物质装备水平，巩固提升核心产能。 实施藏粮于技战略，选择325个重点县开展整建制创建，推进绿色高质高效创建。完善技术模式，加快推进农机农艺融合，分区域、分作物集成组装一批以农业机械为载体的绿色生态环保、资源高效利用、生产效能提升的绿色高质高效标准化技术模式。

深入实施化肥使用量零增长行动依然是2018年全国种植业工作的重点之一，要“选择一批重点县（市）开展化肥减量增效示范，加快技术集成创新，探索有效服务机制，在更高层次上推进化肥减量增效。加力推进统防统治减量，推行政府购买服务等方式，扶持一批农作物病虫防治专业服务组织，在粮食主产区和园艺作物优势产区，开展全程专业化统防统治服务。加力推进高效药械减量，支持新型经营主体和植保专业服务组织购买植保无人机、自走式喷杆喷雾机等高效药械。 ”

在推进农艺节水中强调，“集成推广深松深耕、秸秆还田、保护性耕作等保墒技术，加快推广喷灌、滴灌、水肥一体化等节水技术。推进设施节水，推行高效节水灌溉。”实施《东北黑土地保护规划纲要（2017—2030年）》，选择一批重点县（市）开展整建制推进试点，以耕地质量提升、水土资源保护、基础设施建设为重点，集成一套农机农艺配套、用地养地结合的技术模式。


以点带面、加快推广实施园艺产品提质增效工程，加快优良品种推广，强化技术集成创新，推进设施装备升级。建设100个果菜茶全程绿色标准化生产示范基地。推进棉糖提质增效，集成推广轻简化优质高效栽培技术模式。因地制宜推进全程机械化生产，筛选配套机具，调优种植模式，推广耕种收全程机械化技术，促进农机农艺融合。大力发展订单生产，推进按标生产，促进质量效益提升。

畜牧业机械化是我国全面机械化中的一个短板，而这恰恰是农业机械化新的增长点。为此，农机行业对政府部门畜牧业产业的政策动向和工作重点也非常关注。在农业部印发的《2018年畜牧业工作要点》中，与农机行业相关的工作要求主要是，以“镰刀弯”地区和黄淮海玉米主产区为重点，扩大粮改饲政策覆盖面和实施规模，完成粮改饲1200万亩以上。 大力发展社会化专业收贮服务组织，提高优质饲草料商品化供应能力。积极争取大型收获机械设备购置、饲草料运输、收贮企业融资等配套政策支持， 推广应用奶牛场物联网技术和智能化技术设施设备，推进“数字奶业信息服务云平台”建设试点。集成推广牧草丰产栽培技术，建设一批标准化牧草丰产栽培示范基地。完善畜禽规模养殖装备指标体系，推动开展重点机械品类标准建设，提升现代畜牧业设施装备水平与智能化水平。

农业科教始终是驱动农业机械化的不竭动力。在农业部2018年农业科教环能工作要点中与农机相关的主要工作计划有这样几点：瞄准大宗农产品、名特优新产品等提质增效，集成应用100项技术模式与装备，培育一批新产业新业态。围绕乡村振兴对科技成果的迫切需求，加快体系创新导向重大转变和服务重心重大调整，着力加强减量高效技术、生态循环模式、智能农机装备、绿色标准规范等技术创新和试验示范。推广绿色高效技术模式。组织推广10项重大引领性农业技术，加强集成熟化，开展示范展示，组织观摩交流。遴选推介100项优质安全、节本增效、绿色环保的农业部主推技术。

关于农业面源污染防治工作，在农业科教环能工作中提出， 实施秸秆综合利用行动。 集成推广一批县域秸秆全量化利用模式。建设150个秸秆综合利用试点县，打造20个典型示范样板。 抓实地膜回收行动。培育地膜回收市场主体，不断完善农膜回收体系。加大地膜捡拾机具、资源化利用技术等研发和示范力度。 探索绿色低碳循环农业模式。开展生态循环农业试点县（园）创建，抓好100个以沼气为纽带的生态循环农业示范点建设，推动果沼畜种养循环发展。 推广生态循环农业技术、模式。
从创新谋划财政支农重点项目， 为加快推进农业现代化建设提供坚强有力的支撑保障，财务司在2018年工作要点中提出农业机械化相关工作要点是，加大农作物秸秆综合利用、地膜回收利用和黑土地保护利用等支持力度，开展重点县整县推进试点。加强农业绿色发展技术和装备支持，增强农业绿色发展后劲。