省畜牧兽医局局长冯继康在会上指出，当前，畜牧业发展的内外环境正在发生深刻变化，畜牧业生产出现低速增长或负增长，进入增速换档期，加快推进畜牧业转方式调结构的要求更加迫切。
一是外部环境趋紧。经济中低速发展、消费者需求提升、区域性竞争加剧对我省畜牧业发展形成了巨大包压。
二是内部矛盾加深。资源环境约束紧、质量安全风险高、要素短缺压力大、生产效益相对低，已成为我省畜牧业持续健康发展的严重制约。
三是优势亟待培育。产业一体融合低、支撑服务提升慢、改革创新力度小，使我省畜牧业在新一轮竞争中处于不利地位。但同时也要看到，我省畜牧业现代化也面临着新的机遇：我省历史形成的较充裕的畜禽产品供应能力，为推动畜牧业发展由注重数量向注重数量、质量、效益、生态、安全并重转变打开了时间窗口；国家明确保谷物基本自给、口粮绝对安全的新战略，为现代畜牧业转方式、调结构、提水平，提供了宽松的政策环境和资源空间；我国人均国内生产总值已达到7000美元，进入食品消费结构加快转型升级阶段，为优质、安全、生态畜牧业发展提供了强劲动力。
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