张家界市政协：关于我市草食牧业发展的提案

民盟张家界市委十分关注张家界市农业产业结构调整和农村经济发展。今年8-9月，我们会同市畜牧水产部门相关专家，先后深入到两区两县12个牛羊养殖户家庭、7家养殖专业合作社和2家生产加工企业调研发现：张家界市草食牧业有基础、有资源、有市场，但一直未能形成特色规模产业的主要问题是扶持资金投入不足、获取信贷支持难、优质基础种畜群不足、养殖实用技术推广运用不够及龙头加工企业带动力不强等问题。关于张家界市草食牧业的健康发展，建议如下：

第一，提高认识，强化组织保障和政策支持。

要站在推进农业产业结构调整、农民致富、农村全面建成小康社会的高度，立足实际、瞄准市场，将牛羊草食牧业作为张家界市农业产业提质升级的主导产业来培养发展。要强化组织保障，成立专门的草食牧业发展领导小组，研究制定张家界市草食牧业发展总体规划和保障措施；及时掌握和争取上级扶持草食动物发展的政策，主动和各级部门衔接，争取以项目带动产业发展，同时尽快解决草地、林地界限不清问题。

要尽快出台支持发展草食牧业相关政策，通过以奖代投、能繁母畜补贴、品种改良补贴、饲料加工农机具补贴及小额度信贷、保险等扶持政策，解决当前养殖户和企业普遍遇到的享受政策难、金融贷款难等现实问题，充分调动他们自主生产积极性。要着力培育一批养殖示范户、示范牧场、示范合作社和示范企业，在此基础上进行经验总结和推广。