农业部副部长危朝安在讲话时指出，稳定发展糖料生产要坚持优势区域发展战略，统筹甘蔗与甜菜协调发展，加强双高品种、生产机械化和综合利用的开发力度，适当增加面积、提高单产、增加总产，切实保障食糖有效供给。
危朝安强调，各地要在抓好粮食生产的同时，千方百计促进糖料生产稳步发展。一要加快糖料优势区域建设，大力实施新一轮甘蔗优势区域布局规划（2008-2015），加快制定甜菜重点区域发展规划，巩固发展高产区，改造中低产田，压缩分散风险产区，重点抓好60个甘蔗主产县和甜菜重点区域的糖料生产。二要加大糖料品种自主创新力度，充分挖掘种质遗传多样性，利用现代育种技术，加快选育“高产高糖高抗”品种，优化熟期结构，实现多品系布局；要深入研究蔗田套种模式，因地制宜选择套种作物，配套综合技术，切实提高蔗田利用率和产出率，增加农民收入。三要着力解决糖料收获机械问题，通过农机补贴等项目引导，加快研究适合我国国情的中小型收获机械，加强机械化收获的配套品种和栽培技术，逐步实现糖料收获机械国产化。四要加强糖业综合利用研究与推广，以发展糖业循环经济、提高综合利用水平为突破口，延长产业链，抓好废渣、废液和滤泥还田的研究推广，以沼气项目为依托，探索建立以开发蔗叶综合利用为核心的“甘蔗—养牛—沼气—蔗田”生态产业链；同时要把农民组织起来，加快推广废渣、废液还田技术，提高甘蔗综合利用水平，增加土壤肥力和有机质含量，实现节本增效。五要加快培育糖农合作组织，通过项目、信贷、技术培训等手段，提高农民组织化程度，推动分散经营向规模经营转变，增强抵御市场风险能力。
农业部要求，各地今年要以开展糖料高产创建活动为契机，加大优势区域和重点区域糖料面积的落实，努力将糖料生产面积恢复到2850万亩以上，总产量1.3亿吨，其中甘蔗面积2450万亩，产量1.21亿吨，甜菜面积400万亩，产量900万吨；要根据农业部的统一要求，扎实推进糖料高产创建活动，成立糖料高产创建工作领导小组和技术指导小组，严格落实糖料高产创建万亩示范片的选择，开展多形式、多层次的现场观摩活动，并以甘蔗产业体系专家为依托，进一步探索糖料高产优质栽培技术模式，切实提高综合生产能力；要围绕提高单产下功夫，加大“高产高糖高抗”品种和甘蔗种苗温水脱毒技术，机械化深松耕技术、病虫害统防统治技术、蔗田测土配方施肥等技术的推广力度，提高良种和健康种苗普及率，提高田间管理水平，同时要推广甘蔗宽行栽培和蔗田套种大豆、瓜类等生长期较短作物，提高种植效益；要实施好糖料基地建设项目，把项目资金落实到重点地区和关键环节，确保资金发挥效益；要积极争取政策支持，建立“糖蔗联动、二次结算”机制，实行“良种加价”等政策，并根据本地实际，因地制宜建立糖农收入保护体系。
